Política · Explicador
Reducción de regidurías: la reforma fija un máximo de 15 regidurías en el Cabildo de la capital desde 2027. El PAN la impugnó y el Tribunal Electoral opinó que la fórmula no da certeza sobre cuántas serán de representación proporcional.
Sesión de Cabildo del Ayuntamiento de Puebla, en marzo de 2026. Foto: Ayuntamiento de Puebla
Lo esencial
• El Cabildo de la capital pasaría de 23 a 15 integrantes desde el proceso electoral de 2027, con 11 regidurías de mayoría relativa y hasta cuatro de representación proporcional.
• El PAN promovió la acción de inconstitucionalidad 109/2026 y el Tribunal Electoral opinó que la fórmula no da certeza sobre el número de regidurías plurinominales.
• La decisión final es de la Suprema Corte; no encontramos resolución ni fecha de sesión.
15
regidurías como máximo en la capital
11 + 4
de mayoría relativa y hasta cuatro plurinominales
109/2026
acción de inconstitucionalidad en la Corte
Contexto
Julio de 2026: el Congreso aprueba la reforma a la Ley Orgánica Municipal, con 27 votos a favor y cinco en contra, según Publimetro.
El PAN promueve la acción de inconstitucionalidad 109/2026 ante la Suprema Corte.
Finales de septiembre: se da a conocer la opinión de la Sala Superior del Tribunal Electoral, solicitada por la Corte.
Noviembre: el INE ubica entre el 1 y el 10 el inicio del proceso electoral local.
La reducción de regidurías en Puebla, aprobada por el Congreso del estado y pensada para el proceso electoral de 2027, está ahora en manos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), que debe decidir si la mantiene. Esta nota explica, en lenguaje claro, qué cambió, qué se discute y qué sigue.
De acuerdo con Publimetro, el Cabildo de la capital pasa de 23 a 15 integrantes: 11 regidurías de mayoría relativa, que corresponden a la planilla ganadora, y hasta cuatro de representación proporcional, además de la presidencia municipal. Las notas consultadas no mencionan la sindicatura. El tope de 15 regidurías por municipio se define según su población.
Poblanerías detalla la regla para el resto del estado: en municipios de 90 mil habitantes o más habría ocho regidurías de mayoría relativa y hasta cuatro de representación proporcional; de 60 mil a menos de 90 mil, ocho y hasta tres; y en los demás, seis y hasta dos. Según Publimetro, la reforma también baja las comisiones ordinarias de 20 a 15, pide integración paritaria y prohíbe el nepotismo en las candidaturas.
Con esta fórmula, la planilla que gane la elección en la capital se quedaría con 11 de las 15 regidurías, y las demás fuerzas se repartirían hasta cuatro, según los votos que obtengan. Por eso la discusión no es solo cuántos regidores habrá, sino cuántos espacios quedan para las minorías.
La dirigencia nacional del PAN promovió la acción de inconstitucionalidad 109/2026. Según las notas consultadas, sostiene que la reforma no da certeza sobre la asignación de regidurías plurinominales y puede afectar el pluralismo en los cabildos. Angulo7 agrega que el partido cuestiona el proceso legislativo, que según su versión se aprobó en 22 horas. Pável Gaspar Ramírez, presidente de la Junta de Gobierno y Coordinación Política del Congreso, dijo cuando se anunció la impugnación que carece de sustento jurídico.
A petición de la Corte, la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) emitió una opinión que se dio a conocer a finales de septiembre. Consideró inconstitucional la fórmula por falta de certeza. De acuerdo con Poblanerías, el problema no es la reducción ni el tope de 15, sino que la redacción habla de “hasta” cuatro regidurías de representación proporcional y no fija un número cierto.
Como referencia, el Tribunal planteó para la capital nueve regidurías de mayoría relativa y seis de representación proporcional, una relación de 60 y 40 por ciento, según Poblanerías. También precisó que no le corresponde opinar sobre posibles irregularidades del procedimiento legislativo ni sobre la facultad del Congreso para cambiar la integración de los ayuntamientos.
La opinión del Tribunal no es una sentencia: no invalida la reforma ni cambia su vigencia por sí sola, y la decisión final corresponde a la Suprema Corte. Al preparar esta nota no encontramos en las fuentes consultadas una resolución ni una fecha de sesión. El proceso electoral local de 2027 arrancaría en los primeros días de noviembre, de acuerdo con el calendario que el INE ubica entre el 1 y el 10.
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La reducción de regidurías en Puebla fija un máximo de 15 en la capital desde 2027 y está en estudio en la Suprema Corte.
Análisis y periodismo político de Puebla
